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北國咨觀點

優化產業營商環境的探索之路

發布日期:2024-04-10

來源:北京國際工程咨詢有限公司

 當(dang)前,隨(sui)著優(you)化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)改革的不斷深化(hua),各地政府(fu)紛(fen)紛(fen)將(jiang)優(you)化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)與(yu)產(chan)(chan)業經濟發展緊密掛鉤(gou),越(yue)來越(yue)多專家學者(zhe)圍(wei)繞(rao)“產(chan)(chan)業營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)”展開研究,但何為產(chan)(chan)業營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、如何優(you)化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)等命題仍處(chu)于多方探(tan)索階(jie)段。

 一、產業營商環境的內涵淺析

 產業營商環境是營商環境的縱向延伸

 是營商環境推動經濟發展的落腳點。營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)就是生(sheng)產力、競爭力,良好的營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)是一個地(di)區(qu)經(jing)濟發展硬環(huan)(huan)境(jing)(jing)和(he)軟環(huan)(huan)境(jing)(jing)的綜合體現。地(di)區(qu)經(jing)濟發展離不開產業(ye)支撐,產業(ye)結(jie)構決定了地(di)區(qu)經(jing)濟結(jie)構,優化(hua)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)促進經(jing)濟高(gao)質量發展的本質在于(yu)營(ying)造利(li)于(yu)產業(ye)發展的產業(ye)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)。

 是營商環境支持一批企業共同發展的升級版。營(ying)(ying)商(shang)環境重點強調(diao)政(zheng)府對(dui)單個經營(ying)(ying)主體從(cong)準入、準營(ying)(ying)、運營(ying)(ying)到退出全生命周期的服務水(shui)平,而(er)產業(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)環境更加突(tu)出區域對(dui)一類(lei)經營(ying)(ying)主體從(cong)服務鏈(lian)、產業(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)、資金鏈(lian)、人才鏈(lian)等全環節的供給水(shui)平。

 是營商環境在細分產業上的差異化展現。與(yu)營商環境對任一經營主體的普惠性相比(bi),產業(ye)營商環境依據不同細(xi)分產業(ye)存(cun)在差異化、精細(xi)化側重,如(ru)軟件和(he)信息技(ji)術服務業(ye)、人(ren)工智(zhi)能(neng)等產業(ye)更(geng)加關注科(ke)技(ji)創新環境,傳統制造業(ye)更(geng)加關注用(yong)水、用(yong)電等基礎設(she)施保(bao)障。

產業營商環境是產業支持的橫向拓展

 是產業支持在體制機制上的創新突破。傳(chuan)統(tong)產業(ye)支(zhi)持(chi)聚焦土地、資金、勞(lao)動力等要(yao)素“硬支(zhi)撐(cheng)”,但面對(dui)日益(yi)激(ji)烈的市場競爭(zheng),企(qi)業(ye)對(dui)要(yao)素保障的需求(qiu)已經逐漸(jian)由政策優(you)惠向配置效率轉變,將日益(yi)成(cheng)熟的集(ji)成(cheng)改革、協同治理(li)等營(ying)商理(li)念植入產業(ye)發展(zhan)支(zhi)持(chi),能在傳(chuan)統(tong)要(yao)素有(you)限的情況下(xia),最大(da)程(cheng)度(du)降低制度(du)性交易成(cheng)本,最大(da)程(cheng)度(du)釋放(fang)產業(ye)發展(zhan)空間,最大(da)程(cheng)度(du)發揮營(ying)商環境供給質(zhi)量(liang)。

 是產業支持在為企服務上的服務下沉。產業(ye)(ye)營(ying)商環境在(zai)包含產業(ye)(ye)要素(su)支持(chi)的基礎上(shang),更加(jia)強調建(jian)立完善(shan)的為(wei)企(qi)(qi)服務(wu)機制(zhi),暢通政企(qi)(qi)常(chang)態(tai)化溝通交流渠道,及時回應(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)關切,想企(qi)(qi)業(ye)(ye)之所(suo)想、急(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)之所(suo)急(ji),做到服務(wu)下沉(chen)、滿意上(shang)升(sheng)。

 是產業支持在區域協同發展的高位統籌。在建設(she)全國(guo)統一(yi)大(da)市(shi)場的背景(jing)下,產業營商環境(jing)除(chu)(chu)需關注提升自身區(qu)域(yu)競(jing)爭優勢外,還需從區(qu)域(yu)協同發展角(jiao)度出發,清除(chu)(chu)妨礙公平競(jing)爭、阻礙企業遷(qian)移(yi)和(he)注銷等政策規定,實現區(qu)域(yu)共贏(ying)、政企共贏(ying)格(ge)局。

 二、產業營商環境的路徑探索

 路徑一:下好政策頂層設計“先手棋”

 廣(guang)州市(shi):推出(chu)“產(chan)業(ye)版”營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措 2023年8月,廣(guang)州市(shi)人民政府印發(fa)《廣(guang)州市(shi)建設國際一流營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境標(biao)(biao)桿城(cheng)市(shi) 助力產(chan)業(ye)高質量發(fa)展行動方(fang)案(an)》,標(biao)(biao)志著(zhu)(zhu)廣(guang)州營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境改(gai)(gai)革(ge)(ge)進入6.0版本。在1.0-5.0改(gai)(gai)革(ge)(ge)持(chi)續深耕減(jian)(jian)環(huan)(huan)節、減(jian)(jian)時間、減(jian)(jian)成(cheng)(cheng)本、優(you)服務(wu)“三減(jian)(jian)一優(you)”便利化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)基礎上,6.0改(gai)(gai)革(ge)(ge)堅持(chi)“大營(ying)商(shang)”視野,進一步拓展改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)廣(guang)度和深度,著(zhu)(zhu)力營(ying)造有利于(yu)產(chan)業(ye)集聚的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)(huan)境、適應產(chan)業(ye)需求(qiu)的(de)(de)(de)要(yao)素環(huan)(huan)境、促進產(chan)業(ye)生態優(you)化(hua)的(de)(de)(de)政務(wu)環(huan)(huan)境,以(yi)及護航(hang)產(chan)業(ye)高質量發(fa)展的(de)(de)(de)法治環(huan)(huan)境,重點瞄準(zhun)企(qi)業(ye)特別是(shi)制(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)在用地(di)、用工、融資、用能(neng)等方(fang)面的(de)(de)(de)迫切需求(qiu),提供總量充足、結構合理、成(cheng)(cheng)本可控的(de)(de)(de)要(yao)素保障,著(zhu)(zhu)力優(you)化(hua)可量化(hua)并(bing)體(ti)現為企(qi)業(ye)綜(zong)合成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)全要(yao)素營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。

 

 北京市:推出以打造“北京服務”為核心的營商環境新階段“管總”文件

 2023年12月,北京(jing)(jing)市(shi)委、市(shi)政(zheng)府印發(fa)《關于北京(jing)(jing)市(shi)全(quan)面優(you)(you)化(hua)營商環(huan)境(jing)打(da)造“北京(jing)(jing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”的(de)意見》,標志著營商環(huan)境(jing)進入(ru)全(quan)面整體(ti)優(you)(you)化(hua)升級的(de)新階段。在北京(jing)(jing)壓(ya)茬(cha)推(tui)行6個版本改(gai)革、累計(ji)推(tui)出1270多項(xiang)措(cuo)施的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),“北京(jing)(jing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”從推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)“點”上(shang)辦(ban)事審(shen)批服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)改(gai)革,向優(you)(you)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)全(quan)鏈(lian)(lian)(lian)條管理(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)拓展(zhan),打(da)造產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)與資(zi)金鏈(lian)(lian)(lian)、創新鏈(lian)(lian)(lian)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)鏈(lian)(lian)(lian)深度融合(he)的(de)產(chan)業(ye)(ye)生態;重點圍繞(rao)政(zheng)策支持(chi)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)配(pei)套(tao)等方(fang)面協同發(fa)力,“一鏈(lian)(lian)(lian)一策”制定(ding)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)配(pei)套(tao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)政(zheng)策,吸引(yin)更多企業(ye)(ye)和項(xiang)目落地(di)。特別(bie)是針對(dui)新業(ye)(ye)態新模(mo)式(shi)發(fa)展(zhan),建立(li)市(shi)級綜合(he)審(shen)批機制,提供“一站式(shi)”集(ji)成(cheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),推(tui)動(dong)跨部門(men)協同改(gai)革創新。

 

 路徑二:發揮重點產業園區“主戰場”

 蘇州工業園區:積極探索與生物醫藥行業發展相適應的管理新模式

 蘇州工(gong)業(ye)(ye)(ye)園區作(zuo)為國(guo)內重(zhong)要生物(wu)醫(yi)藥產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聚集區,堅持(chi)把(ba)優化(hua)營商環境(jing)工(gong)作(zuo)與服務區域重(zhong)點(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展緊密結合,圍繞生物(wu)醫(yi)藥行(xing)業(ye)(ye)(ye)和企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展所需,著力解(jie)決企業(ye)(ye)(ye)在產(chan)(chan)(chan)品(pin)研(yan)發(fa)、特(te)殊貨(huo)物(wu)通(tong)關、融(rong)資(zi)、國(guo)際人才引進等方面(mian)(mian)的(de)痛點(dian)(dian)(dian)難點(dian)(dian)(dian)。分級(ji)管(guan)理(li)打(da)通(tong)研(yan)發(fa)設備(bei)進口(kou)堵(du)點(dian)(dian)(dian),制定進口(kou)研(yan)發(fa)(測試)用未注(zhu)冊醫(yi)療器械分級(ji)管(guan)理(li)辦法,在嚴格(ge)做好風險(xian)(xian)防控(kong)的(de)基(ji)礎上,允許企業(ye)(ye)(ye)進口(kou)相關器械供內部研(yan)發(fa)使用。協同查(cha)(cha)驗(yan)(yan)破解(jie)特(te)殊貨(huo)物(wu)通(tong)關難題(ti),積極(ji)與浦東機場海關對接,開(kai)展長三角一體化(hua)高新(xin)技(ji)術貨(huo)物(wu)布(bu)控(kong)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)協同試點(dian)(dian)(dian),創(chuang)新(xin)推(tui)出(chu)事前風險(xian)(xian)評估備(bei)案(an)、事中兩段布(bu)控(kong)處置、事后風險(xian)(xian)驗(yan)(yan)證的(de)管(guan)理(li)模(mo)式。暢通(tong)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)證券(quan)化(hua)渠道助力企業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi),按(an)照“政府引導(dao)為主(zhu)、企業(ye)(ye)(ye)自主(zhu)參與、產(chan)(chan)(chan)品(pin)市場化(hua)運作(zuo)”原則構建專利池,以企業(ye)(ye)(ye)授權(quan)專利作(zuo)為底層資(zi)產(chan)(chan)(chan),同時引入園區國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)增(zeng)信(xin),面(mian)(mian)向投資(zi)人發(fa)行(xing)證券(quan)化(hua)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。

 

 成都天府智能制造產業園:依托數字+制造,布局新津“智”造新賽道

 天府智(zhi)(zhi)能制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)作為四川(chuan)天府新(xin)區公園(yuan)城市示范區域(yu)和先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)要(yao)(yao)承載(zai)地,持續優化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)營商環(huan)境,積(ji)極融(rong)(rong)(rong)入電(dian)子(zi)信息、軌道交通(tong)、汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生態圈。圍繞(rao)主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)建圈強鏈(lian),依托“主(zhu)鏈(lian)”帶“輔鏈(lian)”,引進氫能源燃(ran)料電(dian)池汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)關鍵配(pei)套企(qi)業(ye)(ye)(ye),引進鐵科(ke)(ke)檢測中(zhong)心、中(zhong)車(che)長(chang)客(ke)成(cheng)都研(yan)發(fa)分中(zhong)心及總部(bu)、東軟西(xi)南(nan)數(shu)(shu)字工(gong)場(chang)(chang)等高成(cheng)長(chang)項(xiang)目(mu),聯合產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)金(jin)(jin)(jin)引進創新(xin)項(xiang)目(mu)構(gou)(gou)建產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)微(wei)生態,推動(dong)智(zhi)(zhi)慧(hui)園(yuan)區運營服(fu)務(wu),實(shi)現聚(ju)集式發(fa)展。聚(ju)焦科(ke)(ke)創賦能突出服(fu)務(wu)集成(cheng),圍繞(rao)“科(ke)(ke)技+人(ren)才(cai)+金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)”構(gou)(gou)建專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)系統,構(gou)(gou)建形成(cheng)民營經濟(ji)十(shi)(shi)八(ba)條(tiao)、津英人(ren)才(cai)十(shi)(shi)條(tiao)、智(zhi)(zhi)能科(ke)(ke)技十(shi)(shi)條(tiao)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)十(shi)(shi)條(tiao)、產(chan)(chan)教融(rong)(rong)(rong)合十(shi)(shi)條(tiao)、以及數(shu)(shu)字賦能實(shi)體產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)若干政(zheng)策體系;搭建新(xin)津科(ke)(ke)創通(tong)、盈創動(dong)力(li)新(xin)津工(gong)作站等數(shu)(shu)字化(hua)平臺,導(dao)入“一(yi)站式”全生命(ming)周期金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)。強化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區的要(yao)(yao)素供給(gei),完善“路網+水網+電(dian)網+氣網”基(ji)礎設施配(pei)套,合理布局(ju)醫療教育、文體休閑(xian)等生活(huo)設施,聚(ju)焦“人(ren)、業(ye)(ye)(ye)、場(chang)(chang)”融(rong)(rong)(rong)合創新(xin)應用,上線“津津通(tong)”手(shou)機APP,瞄準產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)的需求,整合生產(chan)(chan)、生活(huo)資源,打造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)社群圈。

 

 路徑三:用好評價指標體系“指揮棒”

 天津市:制定國內首套產業營商環境指標體系

 2021年,天津市(shi)經(jing)開區選(xuan)取生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)、石(shi)化(hua)新材料和(he)平(ping)臺經(jing)濟三(san)大(da)行(xing)業(ye),以中國特色營(ying)商(shang)環(huan)境指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)為框架(jia),聚焦(jiao)企業(ye)全生(sheng)(sheng)命周期、投資吸引力(li)、監管與服(fu)務三(san)個維度構建產(chan)(chan)業(ye)營(ying)商(shang)環(huan)境指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)。根據產(chan)(chan)業(ye)特點(dian),各(ge)指(zhi)(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)評價內容有(you)所側(ce)重,其中平(ping)臺經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)更(geng)關注(zhu)線下資源對接、數據隱私(si)和(he)數據共(gong)(gong)享(xiang),生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)醫藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)更(geng)關注(zhu)于知識(shi)產(chan)(chan)權、科技成(cheng)果轉化(hua)、產(chan)(chan)品本地化(hua)應用,化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)更(geng)關注(zhu)于市(shi)政工程建設審批、公(gong)共(gong)(gong)管廊系(xi)統等基礎設施建設、污染物(wu)(wu)排放等環(huan)境治(zhi)理。通過全面(mian)評估特定產(chan)(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)現狀、存在問(wen)題,有(you)效(xiao)推動有(you)關部門(men)減(jian)少時間、環(huan)節(jie)、成(cheng)本,降低制度性交(jiao)易(yi)費用,促進(jin)各(ge)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)質量和(he)效(xiao)益向上突破(po)。

 

 中國產業營商環境競爭力課題組:發布國內首個以城市產業營商環境為研究主題的營商類專著

 2023年12月,首屆(jie)中(zhong)(zhong)國產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境高峰(feng)論(lun)壇(tan)(2023)在北京舉辦,會上,由中(zhong)(zhong)國信息協會、北京國際工程咨(zi)詢有限公司等(deng)聯合編寫的《中(zhong)(zhong)國城(cheng)市產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境發展報(bao)(bao)告(gao)2022》正式發布。該報(bao)(bao)告(gao)以城(cheng)市產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境為研(yan)究(jiu)主題,充分借鑒參考《世界(jie)銀(yin)行(xing)宜(yi)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境評(ping)估體系(xi)》、中(zhong)(zhong)國營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境評(ping)價體系(xi)、《產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境評(ping)價通用指標》(T/CIIA 034—2023)等(deng)報(bao)(bao)告(gao)和標準構建(jian)(jian)城(cheng)市產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境指標體系(xi),聚焦制度(du)法(fa)規(gui)、要素支撐、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態三個方(fang)面對我國260個城(cheng)市產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境進行(xing)了總體評(ping)價和專(zhuan)項評(ping)價,將營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境優化融入產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展和城(cheng)市高水平建(jian)(jian)設,為部分城(cheng)市優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)(huan)(huan)境提供了重要參考。

 

三、產業營商環境的優化初探

 因勢利導,立足產業特點實施產業發展“靶向藥”。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)對產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)營(ying)商(shang)環境存在差(cha)(cha)異化需求,不僅體現在不同產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),而且同一(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)不同發(fa)展(zhan)(zhan)階段需求也不同,良好的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)營(ying)商(shang)環境一(yi)定(ding)是符合產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)特征,一(yi)定(ding)是圍繞特定(ding)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)需求,一(yi)定(ding)是聚焦(jiao)各個環節堵點,精準施策,實施差(cha)(cha)異化要素(su)供(gong)給。

 系統改革,以產業鏈視角制定政策“組合拳”。學習借鑒系統性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)優(you)化(hua)營商環境(jing)理(li)念,從優(you)化(hua)提升全產(chan)業(ye)(ye)鏈視(shi)角出發優(you)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)營商環境(jing),一方面深入剖析產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游的(de)關(guan)聯性(xing)(xing)和(he)互補性(xing)(xing),另(ling)一方面準(zhun)確(que)把握產(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)薄弱環節和(he)潛(qian)在風(feng)險,打造符合(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈式發展的(de)政策制(zhi)度環境(jing)。

 服務增值,實現產業園區從企業“保姆”升級為產業發展“守護者”。充分發(fa)揮(hui)產(chan)業(ye)園(yuan)區作為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展集聚地的(de)資源整(zheng)合與配置(zhi)優勢(shi),一方面強化政企(qi)溝(gou)通機制(zhi)(zhi)建設,構建分工協(xie)作、上下聯動的(de)全(quan)領域全(quan)流程的(de)服務體(ti)系,另一方面聚焦產(chan)業(ye)發(fa)展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)堵(du)點,以“小切口”推(tui)動體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革試(shi)點突破。

 以評促優,依托科學指標體系開展全面系統“深體檢”。世界銀行(xing)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)評估、中國營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)評價等各類權威性評價體(ti)系,很大程度(du)幫助各參評主體(ti)提(ti)升營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)水平。同理,依托構建科學的產業營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)指(zhi)標(biao)體(ti)系,對地區開展全面深度(du)體(ti)檢,有利于(yu)地區發現存在的短板(ban)不足,為(wei)各項改革精準(zhun)落(luo)地、提(ti)質增效提(ti)供(gong)明確方向和目標(biao)。

 

作 者

鄒萌,咨詢師,長(chang)期從事(shi)營商環境政(zheng)策制定、評價體系、政(zheng)策落地等方面(mian)研(yan)究(jiu)工作。

樊(fan)安然,助理咨詢師,長期關注研究營商(shang)環境領域。

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